Современные тенденции демографического развития России

Страница 7

В социально-профессиональной структуре выезжающих зна­чительный удельный вес занимают специалисты. Их доля среди иммигрантов почти в 19 раз выше, чем среди населения России в целом. Около 30% эмигрирующих имеют высшее образование. Среди специалистов преобладают лица, имеющие высшее техни­ческое образование (около 70%), 15% имеют ученую степень док­тора или кандидата наук. Уезжают не только ученые, но и высо­коквалифицированные рабочие. Все это ведет к снижению каче­ства трудовых ресурсов России. Интеллектуальная эмиграция в основном носит безвозвратный характер, нанося государству зна­чительный ущерб. Отъезд творческой интеллигенции, квалифи­цированных рабочих обостряет проблемы выхода из кризиса, уменьшает возможности развития экономики и общества.

Главная задача в настоящее время — не сдерживание эмигра­ции, а ее регулирование, превращение безвозвратной эмиграции в возвратную. Решение вопросов организованного трудоустройства россиян за рубежом позволит уменьшить безвозвратные потоки почти на треть. Это также позволит ослабить экономическое и социальное напряжение в обществе, даст возможность гражданам приобрести навыки работы в системе рынка, совершенствовать профессиональный опыт и знания, получить накопления для последующего их вложения в экономику России.

─ Иммиграция (въезд в страну). В XVIII—XIX веках в Россию въехало 2—3 млн. человек из Западной Европы для освоения новых земель. С конца 1980-х годов в Россию ежегодно приезжает до 1 млн. русских и представителей других народов из республик бывшего СССР. Обострившиеся межнациональные отношения как в Российской Федерации, так и в странах СНГ вызвали многочисленную иммиг­рацию населения. За 1992—1999 гг. в Российскую Федерацию из государств СНГ и Балтии прибыло 5 911,8 тыс. чел., что составило 99,9% от числа всех прибывших из других стран мира. Иммиграция выступает в форме беженства и вынужденного переселенчества.

Наибольший поток переселенцев шел из Казахстана (26,8%), Украины (49,3%). Основная часть беженцев приходится на рус­ское население (65% общей численности прибывших в Россию из стран СНГ и Балтии). В отношении воспроизводства трудово­го потенциала России большое значение имеет возрастной со­став иммигрантов. Из общей численности прибывших в Россию доля лиц в возрасте до 16 лет составляет 24%, трудоспособного возраста — 65,2%, старше трудоспособного возраста — 10,8%. С позиции воспроизводства трудовых ресурсов состав иммигран­тов в страну можно квалифицировать как положительный про­цесс, способствующий росту трудового потенциала как в настоя­щее время, так и в будущем. В этом отношении наиболее благо­приятна иммиграция для Дальнего Востока, севера Европейской части, Восточной и Западной Сибири, Урала и Калининградс­кой области и менее благоприятна для регионов европейского Центра и юга страны.

Абсолютные и относительные масштабы иммиграции в Рос­сию из дальнего зарубежья всегда были невелики и на сегод­няшний день не превышает 1% общего количества прибывших в Российскую Федерацию. Социально-демографическая струк­тура прибывающей в Россию рабочей силы имеет классические черты трудовой иммиграции. В основном это неквалифициро­ванные рабочие из стран Азии. Среди них преобладают мужчи­ны (почти 80%) в возрасте до 40 лет. Приезжают они без семей, что оговорено в межправительственных соглашениях. Незначи­тельность масштабов этой категории трудовых иммигрантов особенно наглядно отражается в показателях доли численности иностранных граждан в общей численности работающих. В це­лом по различным отраслям экономики России этот показатель невелик — менее 0,1%.

Однако много проблем возникает из-за приезда в страну так называемых нелегалов. В основном это выходцы из Эфиопии, Афганистана, Ирака, Сомали и ряда других стран. По оценке МВД РФ, только в Москве проживает около 200 тыс. нелегальных иммигрантов из стран дальнего зарубежья, а в ближайшие годы их численность может достигнуть 6 млн. чел. В Сибири и на Дальнем Востоке без какого-либо разрешения, т.е. незаконно, и часто без определённых занятий проживает более 1 млн. китайцев.