Политико-географическая характеристика Соединенных Мексиканских штатов

Страница 7

Президент избирается на шестилетний срок без права переизбрания. Президентские выборы проходят в один тур и победитель определяется простым большинством голосов. Президентом Мексики избран 2 июля 2000 г. от правоцентристского Альянса «за перемены» Висенте Фокс Кесада[35]. Он набрал 42,5% голосов и тем самым покончил с гегемонией Институционно-революционной партии, бессменно правившей в Мексике с 1929 г. Президент республики является стержневой фигурой в механизме государственной власти Мексики.

В качестве главы исполнительной власти Президент[36] руководит всем государственным аппаратом, назначает и увольняет высших должностных лиц Федерации и Федерального округа, возглавляет вооружённые силы. Ему предоставлено право законодательной инициативы, и практически подавляющее большинство законопроектов обсуждаемых и утверждаемых Конгрессом, исходит от исполнительной власти. Президент обладает правом вето[37], которое не получило распространения в Мексике потому, что в фактически сложившейся системе связей Конгресса и Президента последний имеет возможность полностью контролировать законодательный процесс. Президент вправе вводить чрезвычайное положение, приостанавливать действие конституционных гарантий, реализовывать возможность федеральной интервенции во внутренние дела штатов. Он издаёт декреты, имеющие силу закона.

Президент формирует правительство[38], которое ответственно перед ним. В состав правительства входят министерства, возглавляемые государственными секретарями и административные департаменты.

Все постановления, декреты, решения и приказы Президента должны быть скреплены подписью Госсекретаря или главы административного департамента; в противном случае указанные акты не подлежат исполнению.

Мексиканская судебная система разделена на федеральные суды и суды штатов, которые применяют соответственно федеральное и местное законодательство. Во главе федеральной судебной системы стоит верховный суд, состоящий из 21 судьи, назначаемый президентом на шестилетний срок, с согласия сената. Верховный суд имеет судебную и административную власть над нижестоящими судами.

Президент назначает также судей в 12 выездных окружных судов, состоящих из трёх судей; в 9 унитарных выездных окружных судах и 68 окружных судах, состоящих из одного судьи.

Суды федерации рассматривают: все споры по гражданским и уголовным делам; все споры связанные с морским правом; все споры в которых одной из сторон выступает Федерация; все споры возникающие между двумя штатами или штатом или Федерацией.

Наряду с судами общей юрисдикции в Мексике существует и интенсивно развивается система административной юстиции. Законодательно были созданы суды специальной юрисдикции, в том числе налоговый суд и управление по арбитражу, отвечающее за разрешение трудовых конфликтов.

2 июля 2006 г. в Мексике прошли парламентские и президентские выборы, по результатам этих выборов к власти с минимальным перевесом (1,6%) пришел пришел кандидат от Партии национального действия Фелипе Кальдерон[39]. Он официально вступил в должность 1 декабря 2006 г.; после выборов соперник Кальдерона представитель оппозиционного блока "левых" партий Андрес Мануэль Обрадор несколько недель подряд развернул по всей стране кампанию «мирного гражданского сопротивления», предполагающую проведение маршей протеста, митингов, блокирование шоссейных дорог, правительственных учреждений, улиц и площадей городов. Только в трех «мега-маршах» оппозиции, проведенных в Мехико в июле и августе, участвовало свыше четырех миллионов человек. Более того, почти четыре недели сторонники Обрадора держали в настоящей блокаде исторический центр столицы и прилегающие к нему проспекты и площади.

По результатам парламентских выборов большинство мест и в палате представителей и в сенате получили Партия национального действия, Альянс за Мексику и Альянс «за перемены», с небольшим перевесом в сторону Партии национального действия[40].

В Мексике действовали три основных закона[41]. Конституция 1824 г. учредила федеративную систему, образцом для которой стала федеративная система США. Конституция 1857 г. предоставила многие политические и гражданские права. Ныне действующая конституция, которая была провозглашена 5 февраля 1917 г.[42], сохранила либеральный демократический характер и значительную часть документа 1857 г., но содержала также и революционные положения. Документ 1917 г. включал в себя принципы аграрной реформы, право на труд, принципы социальной справедливости, национализма и антиклерикализма. Этот документ лишил должностных лиц всех главных политических организаций права на переизбрание на второй срок и в значительной степени укрепил исполнительную власть.