Роль Бразилии в мировой экономике
Страница 12
Таблица 2
Импорт продукции в 1999-2000 гг. в млн. долл. США
|
Таким образом, можно сделать вывод: хотя в настоящий момент Бразилия занимает не лучшее место в международном обмене технологиями, являясь в основном импортером. Но есть надежды, что в дальнейшем ситуация улучшиться. В настоящее время в развитие науки и техники вкладывается 0.7% его Валового национального продукта. В стране проживают около 60,000 активных ученых и технологов. Хотя этот показатель достаточно мало сравнению с населением Бразилии, но если сравнивать его значение с предыдущими десятилетиями, то можно отметить ощутимый прогресс. Так же следует отметить, что в Бразилии быстрыми темпами растет число пользователей Интернета. В Бразилии находиться девятый по величине рынок Интернета, по этому показателю она занимает первое место в Латинской Америке. Кроме того, правительство планирует осуществить программу PROGEX – оснащение крупных и средних предприятий технологиями, делающими их конкурентоспособными на межд. рынке. Подготовлена в Институте тех. исследований в Сан-Пауло. Правительство объявило, что PROGEX получает статус фед. программы. Для участия в ней предполагается проводить аккредитацию нац. НИИ.
4.3. Позиции в международной миграции рабочей силы.
Миграционные движения всегда были свойственны Бразилии. Но говорить о целенаправленной иммиграции рабочей силы можно лишь начиная с 19 века. С выходом Бразилии в качестве крупнейшего поставщика кофе на мировой рынок в стране стала ощущаться острая нехватка рабочей силы. Чтобы удовлетворить растущий спрос на нее в сельском хозяйстве, еще в 1810-х годах Бразилия пыталась привлекать иммигрантов, но эти попытки не увенчались успехом. Только в 1860-х – начале 1870-х годов в страну устремились европейские переселенцы. В это же время там обосновались 4 тыс. североамериканцев, сторонников конфедерации, а в 1880-х годах Бразилию заполонили иммигранты из Португалии, Италии, Испании, Германии и других стран Европы. Иммигранты осели преимущественно в Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро, двух крупных районах сосредоточения кофейных плантаций. В периферийных районах Сан-Паулу плантации росли как грибы, так как иммигранты покупали дешевые целинные земли и начинали выращивать там кофе и другие продовольственные культуры. В начале 20 в. северные и западные приграничные районы Сан-Паулу стали вотчиной новых плантаторов. На этот же период пришлась волна эмиграции в Бразилию из России. Переселенцы из России отправлялись в Бразилию по экономическим мотивам. В основном это были безземельные крестьяне, батраки, уезжавшие в Юж. Америку в поисках лучшей доли. В Бразилии они занимались земледелием. Ими было основано поселение Кампина дас Миссоэс, в шт. Рио Гранде ду Сул, получившее в 1963 году статус города. В настоящее время 20% населения муниципального округа Кампина дас Миссоэс – потомки выходцев из России. Новая волна иммигрантов была связана с решительными экономическими и социальными изменениями в истории республики, которые произошли в десятилетие после Первой мировой войны. В первые два десятилетия 20 в. в Бразилию хлынул поток иммигрантов, включая даже японцев, которые поселялись небольшими общинами. Новые города, семейные фермы и железные дороги были построены в пограничных районах на севере и западе штата Сан-Паулу. К концу 1920-х годов южная граница этого штата сомкнулась с границей штата Парана, который полвека спустя обогнал Сан-Паулу и вышел на первое место по производству кофе. Главным миграционным источником из Европы и Азии традиционно является Португалия, за ней следуют Италия, Ливан (потомков ливанцев в Бразилии больше, чем население Ливана – 10 млн. чел.) и Германия. В I пол. XX в., в результате войны и эконом. кризиса, в Бразилию прибыло значит. число иммигрантов из Японии. К 1969 году насчитывалось 274 тыс. японцев. В Бразилии проживают более 100 тыс. выходцев из России. Характерной особенностью современной миграции в Бразилии является то, что ее потоки состоят из двух направлений, то есть государство является как страной-донором, так и страной-реципиентом. Основными странами, в которые направляются бразильцы, являются США, Канада (около 5 млн. человек). В настоящее время Бразилия являются регионом, в котором доля мигрантов близка к нулю, доля временных рабочих составляет приблизительно 6,2%. Бразилия испытывает острый недостаток в квалифицированной рабочей силе и поэтому субсидирует специальные программы по привлечению мигрантов из Восточной Европы и СНГ. Бразильское законодательство допускает иммиграцию в страну квалифицированной рабочей силы, однако в основу действующих законов об иммиграции положен «выборочный» принцип и установлены иммиграционные квоты. Правом на оплачиваемый труд или осуществление коммерческой деятельности наделяются иностранцы, находящиеся в стране по так называемой «временной» визе, и лица, имеющие статус иностранца, постоянно проживающего в стране («постоянная» виза). При этом в зависимости от категории визы четко ограничивается область их возможной трудовой деятельности. Ведение какой-либо коммерческой деятельности иностранцами, находящимися в Бразилии по транзитным, туристическим, служебным, дипломатическим визам не допускается. «Временная» виза предоставляется иностранным гражданам, въезжающим в Бразилию в качестве артистов, спортсменов, научных работников, преподавателей вузов, инженеров и профессионально-технических специалистов. «Постоянная» виза предоставляется иностранным гражданам, соответствующим нормам и критериям отбора иммигрантов, устанавливаемым Национальным советом по иммиграции. Следуя своему курсу на всемерное поощрение притока иностранного капитала, бразильские власти в последнее время стремятся предпринимать меры по смягчению существующего в Бразилии довольно жесткого визового режима. В 1992 году была принята резолюция, предоставляющая право на получение "постоянной" визы иностранцам, которые намерены постоянно проживать в Бразилии в целях вложения своих средств в деятельность, способствующую национальному развитию. Основным условием предоставления подобной визы являются инвестиции иностранца, минимально равные сумме в национальной валюте, эквивалентной 200 тыс. дол. США, либо в новое дело, либо в уже существующее предприятие со штатом не менее 10 человек и, кроме того, дополнительные финансовые средства на собственное содержание в размере 25% от вышеуказанной суммы (т. е. 50 тыс. дол.). Устанавливается, что пребывание иностранца-инвестора в стране обусловлено состоянием дел в его бизнесе, послужившим основанием для выдачи ему "постоянной" визы. Конкретным обстоятельством, ускорившим принятие резолюции, стало стремление правительства привлечь в страну капиталы богатых арабских иммигрантов, в особенности из Ливана, въезд которых в страны Латинской Америки в последнее время резко возрос. Согласно бразильским официальным данным, в стране существует многочисленная колония выходцев с Арабского Востока (до 9 млн. человек), а также китайцев из Гонконга. Для облегчения процесса поиска свободных рабочих мест в Бразилии создана и успешно функционирует Национальная система по трудоустройству. Региональные учреждения этой системы располагают информацией о спросе на рабочую силу и в соответствии с ней предлагают нуждающимся свободные места. Анализ складывающейся конъюнктуры на национальном рынке рабочей силы показывает, что определенный спрос, оцениваемый всего в несколько десятков рабочих мест, существует на такие профессии, как администратор, адвокат, бухгалтер, медик, инженер-электрик, строитель, программист, химик, преподаватель, психолог. С точки зрения иммиграции наибольший интерес представляет бразильский «золотой треугольник»: Рио—де-Жанейро – Сан Паулу-Белу – Оризонти. Это самый важный с экономической и политической точки зрения район страны, современный индустриальный и торговый центр не только Бразилии, но и всей Южной Америки. Достаточно сказать, что из 170 миллионов человек, населяющих Бразилию, 80 миллионов проживает именно в «золотом треугольнике».