Элементы региональной миграционной политики в Оренбургской области
Страница 11
Необходимо также развивать систему информирования населения о возможных опасностях для жизни и здоровья, связанных с наиболее распространенными заболеваниями, эпидемической обстановкой, стихийными бедствиями и техногенными авариями, появлением на рынке опасных для здоровья товаров, а также о мерах предупреждения вредных воздействий на здоровье человека, в том числе с использованием образовательных программ.
Эта работа должна постоянно и последовательно проводиться средствами массовой информации, федеральными и региональными информационными структурами органов государственной власти.
Вывод
Уже отмечалось, что в ближайшие годы миграционные процессы претерпят существенные изменения. Рассматривая складывающиеся тенденции, можно выделить наиболее характерные:
1. Сокращение под влиянием экономического кризиса интенсивности и географии миграционных потоков.
2. Уменьшение численности иммигрантов из бывших республик СССР.
3. Сохранение значительной доли числа беженцев и вынужденных переселенцев в общей структуре миграционных потоков.
4. Рост в России численности иностранных рабочих.
5. Уменьшение в общероссийском миграционном балансе притягательности большинства регионов европейской части России.
6. Замедление процесса возврата населения с северных и восточных территорий к местам прежнего жительства в западных регионах РФ.
7. Постепенное вхождение миграций между городом и селом в нормальное русло, хотя этот процесс и сдерживался в ряде регионов страны факторами современного кризисного положения.
Основной целью государственной миграционной политики является регулирование миграционных потоков, преодоление негативных последствий стихийно развивающихся процессов миграции, создание условий для беспрепятственной реализации прав мигрантов, а также обеспечение гуманного отношения к лицам, ищущим убежища на территории Российской Федерации.
Основными задачами государственной миграционной политики являются:
· Защита прав и интересов мигрантов.
· Развитие системы иммиграционного контроля.
· Соблюдение государственных интересов при разработке и реализации миграционных программ и мероприятий.
· Регулирование миграционных потоков с учетом социально-экономического развития и экологической обстановки в регионах, национальной совместимости. Специфики психологии мигрантов и климатических особенности мест расселения.
· Создание условий для приема и размещения мигрантов, стимулирующих их активное участие в процессе адаптации к существующему социально-экономическому положению.
Исходя из поставленных задач государственная, миграционная политика в настоящее время должна осуществляться в соответствии со следующими принципами:
· Стимулирование рационального распределения потоков вынужденных мигрантов.
· Недопустимость дискриминации мигрантов по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям.
· Личное участие вынужденных переселенцев в обустройстве на новом месте жительства, осуществляемое при государственной поддержке.
· Регулирование размещение беженцев и вынужденных переселенцев в районах, располагающих для этого необходимыми условиями, в соответствии с федеральной и региональными миграционными программами.
· Регулирование миграционных процессов с учетом стратегических задач развития регионов и их геополитического положения, сдерживание оттока населения из северных и восточных районов страны.
· Регулирование потоков вынужденных мигрантов и беженцев, создание условий для их рационального размещения на территории России.
· Осуществление мер экономического и социального характере, направленных на увеличение продолжительности жизни и собственного прироста населения в регионах страны.
Влияние миграции на социально-экономическое развитие страны неоднозначно, но положительным является то, что повышение мобильности трудовых ресурсов способствует экономическому росту, свободное передвижение людей не только внутри страны, но и за её пределами представляют возможность наиболее выгодного применения профессии, занятия, опыта. Кроме того, иммигранты могут изменить в лучшую сторону соотношение между работающим и неработающим населением. К отрицательным последствиям миграции относится возможное возникновение социальной напряженности в стране или отдельном её регионе из-за роста безработицы, обострения жилищной проблемы, повышения стоимости жилья, значительного увеличения нагрузки на объекты социальной инфраструктуры, развития теневой экономики.