Бразилия (экономика и история)

Страница 8

80-е го­ды ха­рак­те­ри­зо­ва­лись дес­та­би­ли­за­ци­ей эко­но­ми­ки, па­де­ни­ем тем­пов рос­та, рез­ким уве­ли­че­ни­ем ин­фля­ции, дос­тиг­шей че­ты­рех­знач­ных ве­ли­чин. Эти го­ды по­лу­чи­ли на­зва­ние по­те­рян­но­го де­ся­ти­ле­тия. Семь лет про­ис­хо­ди­ло со­кра­ще­ние ВВП на ду­шу на­се­ле­ния.

В 90-е го­ды мо­дель раз­ви­тия эко­но­ми­ки вновь бы­ла из­ме­не­на, что оп­ре­де­ля­лось сни­же­ни­ем ро­ли го­су­дар­ст­ва как пред­при­ни­ма­те­ля и вне­дре­ни­ем от­кры­той внеш­не­эко­но­ми­че­ской стра­те­гии. Ча­ст­ный ка­пи­тал по­лу­чил дос­туп в ин­фра­струк­тур­ные и гор­но­до­бы­ваю­щие от­рас­ли. Про­шла ли­бе­ра­ли­за­ция внеш­не­эко­но­ми­че­ской сфе­ры. Сред­ний та­риф был сни­жен с 52% в 1990 г. до 14% в 1994 г. (1986 г. - свы­ше 100%). Бы­ли пе­ре­смот­ре­ны мно­гие дру­гие ог­ра­ни­че­ния им­пор­та. Го­су­дар­ст­вен­ные ком­па­нии, ко­то­рые спо­соб­ст­во­ва­ли "эко­но­ми­че­ско­му чу­ду" 60-70-х го­дов, ста­ли рас­смат­ри­вать­ся пре­пят­ст­ви­ем на пу­ти раз­ви­тия. Мно­гие круп­ней­шие го­су­дар­ст­вен­ные ком­па­нии бы­ли при­ва­ти­зи­ро­ва­ны, в том чис­ле гор­но­до­бы­ваю­щий ги­гант "Ком­па­ния Ва­ле до Рио До­се" (КВРД). В поль­зу при­ва­ти­за­ции го­су­дар­ст­вен­но­го сек­то­ра ока­зы­ва­лось дав­ле­ние со сто­ро­ны США и ме­ж­ду­на­род­ных фи­нан­со­вых ор­га­ни­за­ций. На пер­вом эта­пе при­ва­ти­за­ции при­ток в каз­ну средств был не­ве­лик. В боль­шин­ст­ве слу­ча­ев при­ме­ня­лась схе­ма об­ме­на ак­ций пред­при­ятий на раз­лич­ные дол­го­вые обя­за­тель­ст­ва го­су­дар­ст­ва.

Бра­зи­лии в 90-е го­ды не уда­лось вос­ста­но­вить свои по­зи­ции в ми­ро­вом хо­зяй­ст­ве, ос­лаб­лен­ные в пре­ды­ду­щем де­ся­ти­ле­тии. Низ­кий уро­вень на­цио­наль­ных сбе­ре­же­ний и на­ко­п­ле­ний, их за­мед­лен­ный рост пред­став­ля­ет один из тор­мо­зов эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия. Ли­бе­ра­ли­за­ция внеш­не­эко­но­ми­че­ских свя­зей и уси­ле­ние ино­стран­ной кон­ку­рен­ции, осо­бен­но на рын­ках про­мыш­лен­ных по­тре­би­тель­ских то­ва­ров, ос­лож­ни­ли по­ло­же­ние бра­зиль­ских про­из­во­ди­те­лей. На­чал­ся про­цесс струк­тур­ной пе­ре­строй­ки хо­зяй­ст­ва и де­ин­ду­ст­риа­ли­за­ции. Об­ра­ба­ты­ваю­щая про­мыш­лен­ность, быв­шая в те­че­ние дли­тель­но­го вре­ме­ни дви­жу­щей си­лой хо­зяй­ст­вен­но­го раз­ви­тия, ут­ра­чи­ва­ет эту роль. Про­ис­хо­дит сдвиг в сто­ро­ну до­бы­чи и пер­вич­ной пе­ре­ра­бот­ки ми­не­раль­но­го сы­рья и про­до­воль­ст­вен­ных то­ва­ров.

Бра­зиль­ская эко­но­ми­ка, об­ла­дая вы­со­ко­раз­ви­тым сель­ским хо­зяй­ст­вом, до­бы­ваю­щей про­мыш­лен­но­стью и сек­то­ром ус­луг, яв­ля­ет­ся са­мой мощ­ной в ре­гио­не и ока­зы­ва­ет су­ще­ст­вен­ное влия­ние на ми­ро­вые рын­ки. До при­ня­тия ста­би­ли­за­ци­он­но­го пла­на в се­ре­ди­не 1994 г. ин­фля­ция в стра­не дос­ти­га­ла про­сто стра­то­сфер­ных вы­сот, и ино­стран­ные ин­ве­сто­ры боя­лись вкла­ды­вать сред­ст­ва в на­цио­наль­ную эко­но­ми­ку. Стро­гая де­неж­ная по­ли­ти­ка при­нес­ла свои пло­ды: рост цен на по­тре­би­тель­ские то­ва­ры в 1998 г. со­ста­вил 2% про­тив 1000% в 1994 г. В то же вре­мя рост ВВП со­кра­тил­ся с 5,7% в 1994 г. до 3,0% в 1997 г. из-за бо­лее же­ст­кой кре­дит­ной по­ли­ти­ки. В 1998 г. эко­но­ми­ка стра­ны столк­ну­лась с серь­ез­ным ис­пы­та­ни­ем: все­мир­ный фи­нан­со­вый кри­зис при­вел к от­то­ку ин­ве­сти­ций из стра­ны. При­бли­зи­тель­но 30 млрд. долл. уш­ло за ав­густ и сен­тябрь 1998 г. Наи­бо­лее серь­ез­ным по­след­ст­ви­ем для Бра­зи­лии, по­сле рос­сий­ско­го от­ка­за вы­плат по дол­гам, ста­ло при­ня­тие ре­ше­ния об из­ме­не­ние про­цент­ной го­до­вой став­ки (она дос­тиг­ла 50%). По­сле кор­рек­ти­ров­ки на­ло­го­вой про­грам­мы и при­ня­тия но­вых прин­ци­пов струк­тур­ных пре­об­ра­зо­ва­ний Ме­ж­ду­на­род­ный Ва­лют­ный Фонд вы­дал кре­ди­ты стра­не в раз­ме­ре 41,5 млрд. долл. В ян­ва­ре 1999 г цен­траль­ный банк Бра­зи­лии объ­я­вил об од­но­ра­зо­вой 8%-ной де­валь­ва­ции реа­ла и от­ка­зе в даль­ней­шем ис­кус­ст­вен­но под­дер­жи­вать курс на­цио­наль­ной ва­лю­ты. Пра­ви­тель­ст­во на­дея­лось на на­ча­ло эко­но­ми­че­ско­го рос­та к кон­цу 1999 г и по-преж­не­му за­яв­ля­ет о при­вер­жен­но­сти стро­го­му ан­ти­ин­фля­ци­он­но­му кур­су