География населения

Страница 3

В связи с глобальным характером проблем народонаселения в современном мире при ООН создан Фонд в области народонаселения (UNFPA), одной из основных функций которого является координация деятельности и выработка решений на меж­дународном уровне. Для этого Фонд проводит Международные демографические конгрессы. В истории их было пять: 1-й — в Риме, 2-й — в Белграде, 3-й — в Буха­ресте, 4-й — в Мехико и 5-й — в Каире, где находится Международный демографи­ческий центр. По итогам проведенных т. н. «зонтичных проектов» в различных стра­нах и регионах мира UNFPA публикует ежегодные отчеты. Так, в 1997 г. отчет назы­вался «Право выбора: репродуктивные права и репродуктивное здоровье», в 1998 г. — «Новые поколения», в 1999 г. — «6 миллиардов: время выбора», в 2000 г. — «Одна жизнь — два мира: мужчины и женщины в период перемен», в 2001 г. — «Население и экологические изменения», в 2002 г. — «Население, нищета и возможности» [21 — 26].

Основные разделы географии населения

Ввиду того, что география населения изучает два вида территориальных систем (население и населенные пункты), она состоит из двух блоков, тесно связанных между собой: территориальные группы населения и населенные пункты, их сети и системы (рис. 1.2).

Каждый элемент блок-схемы может изучаться на макроуровне (мир, макрорегион мира), мезоуровне (соответственно — субрегион, государство) и микроуровне (соответственно — государство, территориально-административная единица государства или система населенных пунктов).

Рис. 1.2. Структура географии населения

_ТЕМА 2

ТЕКУЩИЙ УЧЕТ НАСЕЛЕНИЯ.

ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

Ключевые понятия: ТЕКУЩИЙ УЧЕТ, МЕТРИЧЕСКИЕ КНИГИ, ПОДВОРНЫЕ ПЕРЕПИСИ, ПОДУШНЫЕ ПЕРЕПИСИ, ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ, НАУЧНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПИСИ, СОВРЕМЕННЫЕ РЕГИСТРЫ НАСЕЛЕНИЯ.

Текущий учет населения — сбор информации и сведений о случаях рождения, смерти, заключения (расторжения) браков по мере возникновения этих событий. Цель текущего учета — регулярное получение данных о численности и составе населения, а также о других характеристиках демографических процессов. Специфика текущего учета — демографические события попадают под наблюдения при их юридическом оформлении [10].

Элементы текущего учета существовали с глубокой древности. Так, учеты фискального характера проводились ещев Древнем Египте (2800—2250 гг. до н. э.), Древней Иудее,Месопотамии, Индии и других странах. В Китае первый учет населения был проведен в 2238 г. до н. э. В Древней Греции учеты населения (взрослыхмужчин) известны с конца IV в. до н. э. В Древнем Риме регулярные учеты населения (цензы) в военно-учетных, фискальных и электоральных целях проводились, начиная с 435 г. до н. э.

В период раннего средневековья учеты населения также имели, главным образом, фискальные цели. Поэтому учитывались не отдельные люди или семьи, а такие податные единицы, как дом, очаг или домохозяйства. В качестве примера можно привести «Книгу страшного суда», содержащую описание 34 графств Англии, проведенное в 1086 г. по приказу Вильгельма Завоевателя.

В более позднее время учеты населения проводились в отдельных городах (Нюрнберг, 1449; Страсбург, 1473), а затем и в странах. Право учета населения принадлежало церкви. Регистрация обрядов крещения, погребения, венчания происходила в метрических книгах. Лишь в конце XVIII в. во всех европейских государствах функции регистрации перешли от церкви к статистическим учреждениям.

В России начало учетов населения, имевших фискальные цели, относится к IX в. С XIV в. объектом обложения становятся земельные угодья — соха, четверть, десятина. Поэтому документы, в которых содержалось описание податной единицы, назывались сошными письмами. В XVII в. начали проводить подворные переписи, называемые так потому, что единицей обложения стал двор (домохозяйство). Они были проведены в 1646, 1678, 1710 и 1716—1717 гг. При Петре І произошел переход от налогообложения дворов к налогообложению душ, и переписи стали именоваться подушными, а с 1718 г. — ревизиями. Списки податного населения назывались «сказками», единица мужского учета — «ревизская душа», именные списки — «ревизские сказки». Именно этот вид учета населения стал предшественником переписей, аналогов которому в Европе не было. Ревизии были единственным источником сведений о населении страны на протяжении 1719—1860 гг. К их недостаткам можно отнести то, что они учитывали только податное население, проводились не на всей территории страны и длились много лет. С отменой крепостного права в 1861 г. ревизии были отменены. С 1834 г. сбор сведений в России переходит от церкви к губернским статистическим комитетам, а в 1865 г. — центральному статистическому комитету [4].